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　　首 先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入  托率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺口。截至202


1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数  为2.03个，距离 “十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。